关于促进非水可再生能源发电健康发展的补充通知。该文件在确定权利存量项目的基础上，具体规定了风能、光伏和其他新能源发电整个生命周期的补贴时数，并有助于批准中央财政补贴总额。我们认为，整个生命周期补贴时间的落地标志着存量项目补贴拖欠问题的解决进入了实际水平，电站运营资产实现了新旧削减，新电站项目没有拖欠补贴。我们认为，技术减排仍然是该行业的主旋律，在碳中和承诺的历史背景下，依靠新能源推动能源革命的趋势可能会继续加强。

补贴总额和期限，在权利确认项目中予以正式规定。

文件明确了各类补贴项目全生命周期合理使用小时数，立足于避免不规范项目的补贴支出，防止补贴缺口进一步放大。在明确合理发电小时数的基础上，明确了项目补贴资金的总规模，消除了补贴资金不到位的疑虑。年初以来，能源局，财政部着力优化补贴模式和补贴发放流程，对现有新能源补贴机制进行了 2020 年 4，5，6 号优化，明确为收定支出，充分保障存量项目合理收益；电站经营性资产新老项目断档，新开工项目不拖欠

应根据合理使用的时数给予补贴，并将继续鼓励技术进步

文件明确了可再生能源补贴附加结算规则，在合理利用小时数的基础上核定单项项目补贴。按照 20 年生命周期计算，一级至四级风电站年均发电小时数分别为 2400h 和 2200h，2000h 和 1800h，海上风电年均发电小时数为 2600h。光伏Ⅰ类至Ⅲ类年均发电小时数分别为 1600 小时≤1300 小时和 1100 小时。政策鼓励技术进步。对技术先进，2019 年和 2020 年招标项目全生命周期合理利用小时数的龙头基地项目，资源区小时数提高 10%。

在确认权利存量的项目上，发电小时数不影响新项目，第十四个五年计划的前景仍然乐观。

对于面临 "十四五" 计划阶段市场化竞争的新项目，依靠先进技术继续降低成本仍然是行业的主旋律，在碳中和承诺的历史背景下，依靠新能源推动能源革命的趋势继续加强。推荐产业链核心份额的主导目标：风电连锁厂和核心零部件供应商金凤技术、天信风能等；拥有三种资源区的电站运营商林洋能源、优质电站和负担得起的示范项目等。